长春市委编办“三个一”推动市场监管领域综合执法改革取得扎实成效

　　长春市积极落实中央和吉林省市场监管领域综合行政执法改革要求，整合执法资源、健全执法体系，着力构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力的市场监管综合行政执法体制机制，改革效应逐步凸显，执法效能显著提升。 

　　一是构建一个权责明晰的综合执法体制。将市和城区（开发区）两级20多个部门单位承担的工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利、盐业等方面市场监管领域行政执法职责整合，在市级组建市场监管综合行政执法支队，统一行使行政执法职责。着力构建统一、权威、高效的行政执法体系，在支队内部精干设置综合处室和专业执法大队，设置各城区（开发区）综合执法大队并对应乡镇（街道）下设综合执法中队，依托相应的市场监管局城区（开发区）分局、乡镇（街道）市场监管所建立分局与执法大队“局队合一”、监管所与执法中队“所队合一”的管理体制，有效促进行政执法与行政管理协作配合、形成合力，构建起高位统筹、上层专业、下层综合、基层全覆盖的综合执法体制。 

　　二是建立一套规范高效的工作运行机制。市局统筹协调，建立综合行政执法机构与市场监管局内设机构、直属机构、派出机构间的工作协调配合机制，实行城区（开发区）分局与执法大队、乡镇（街道）监管所与执法中队领导交叉兼职，确保综合执法、专业执法、日常监管之间的有效衔接。市市场监管综合行政执法支队统筹协调全系统综合行政执法工作，除直属食品稽查、质量稽查大队外，代管经济稽查、药品稽查、知识产权稽查、价格稽查等直属专业执法分局；代管执法督察分局，由其统一负责案源及案件管理。实现一支队伍统一安排部署、指挥调度综合行政执法工作，规范执法行为，解决了处罚标准、执法程序差异化问题，确保市场监管领域行政执法全面贯通“一盘棋”。