厦门市委编办“三实招”保障行政复议体制改革工作

　  根据行政复议体制改革要求，厦门市委编办发挥机构编制服务保障作用，保证改革期间工作不间断、力量能保障、改革有支撑。改革一年来，全市两级行政复议机构共收到行政复议案件1946件。

　　一、优化机构编制配置。按照“一级政府一个行政复议机关”改革目标，科学设置市区司法局行政复议内设机构，在市级层面调整增设行政复议立案、应诉等内设机构，专门负责行政复议案件的审理及行政应诉工作。在区级层面增设“行政复议与应诉科”等内设机构，进一步增强行政复议机构专业性。调整完善行政复议有关职责，通过内部挖潜、部门划转、统筹调剂政法专项编制等方式，加强行政复议编制保障，确保人员编制配置与改革后工作任务相适应。

　　二、健全配套工作机制。设立行政复议咨询委员会，成员由法律专家、政府有关部门法制审核工作人员、法律顾问组成，为重大、疑难、复杂案件提供咨询意见。配套出台《行政复议咨询委员会工作规则（试行）》《厦门市行政复议机构与本级人民政府部门工作协调机制（试行）》，基本建成职权清晰、程序规范、运行高效的行政复议工作体系，为推进全面依法治市提供制度保障。

　　三、优化法治营商环境。市司法局与市中级法院、市资源规划局联合出台《关于靠前服务市级重大片区和重大重点项目建设推进行政争议实质性化解的若干意见》，深化法院与行政机关良性互动，提升行政争议实质性化解成效。发挥行政调解作用，在市场监管行政复议领域落实市场轻微违法违规经营行为容错和减轻处罚机制，力促行政争议在复议阶段化解。去年10月以来，市场监管领域共调处复议案件30件。