庄浪县编办四项措施推动控编减编显成效

庄浪县编办严格按照“两个只减不增”要求，坚持把控编减编与各项中心工作结合起来，采取有力措施，全面落实市编委下达的控编减编目标任务，确保财政供养人员只减不增。

一是全面清理摸底。从今年3月份开始，庄浪县编办结合机关事业单位工作人员养老保险信息采集工作，会同县人社局，抽组专门力量，对全县机关事业单位现有编制数额、人员身份、占编情况以及工资供给方式等方面的信息认真进行了摸底清查。通过清理清查，全面掌握了各乡镇、各单位编制情况和人员现状，为结构性超编集中整治工作奠定了基础。

二是严格控制总量。结合政府机构改革和行政审批制度改革，对改革中整合及行政审批事项减少、职能明显弱化的部门，相应整合内设机构、核减编制和领导职数；结合事业单位分类改革，对全县职能萎缩、机构空壳运转的相关事业单位认真进行调研摸底、核实清理，与相关部门充分研究讨论，提出拟撤销核减事业机构19个，收回编制76名，收回的编制用于充实加强市场监管、民生保障等重点领域和基层一线人员力量。通过机构整合、职能调整，最大限度地压缩人员编制，确保全县各类编制总量控制在2012年年底的基数内。

三是强化协调配合。坚持机构编制集中统一管理和“三个一”制度，认真贯彻落实中央、省、市有关机构编制政策法规，配套出台《庄浪县机构编制管理协调配合机制运行实施办法》、《庄浪县机关事业单位机构编制管理办法》等制度，对组织、编办、财政、人社等部门的职责权限、运行机制作出进一步规范，从制度源头上彻底制止违反规定擅自增设机构、超编进人、超职数配备领导干部等问题。

四是规范日常管理。依托机构编制实名制管理信息系统，实现对行政事业编制、实有人员变化情况的动态监测与管理。严格执行空编补员制度、用编计划申报制度，对有空编确需补充人员的，严格按照编制申请、编制核准、申请招录、办理入编、申请经费等程序进行，坚持人员调动由编制部门、组织人社部门、县政府主要领导共同审签制度，从源头上杜绝了超编进人、无编进人。