灵台县三措并举加强控编减编工作

灵台县认真落实省市控编减编和人员编制零增长工作要求，强化编制前置审批，严把编制使用审核关，确保控编减编工作取得实效。一是严格审批控总量。坚持编制前置审批管理，切实落实“一证一表一单一卡”用编程序，实行编制使用许可由机构编制联席会议或编委会议集体研究、《编制使用单》和《进人审批卡》由编委主任和分管副主任共同签批，真正把编制管理由后期办理提到第一关口。严格按照“超编单位只出不进，满编单位先出后进，空编单位按需分步进人”的原则，全县除急需专业和支柱产业引进人才外，所有超编和满编单位只出不进，严把进人入口。二是认真审核立常态。严格按照“五项”原则认真审核单位用编计划，即单位必须空编，满编和超编单位不得申请使用编制；单位空编预留10%，空编2名以上的，至少预留1名，空编1名的，原则上不予审批用编；机构改革涉改部门和单位、自收自支单位及工勤人员用编不纳入审核；领导职数和一般人员编制互不挤占，分别审批使用；有停薪留职、请长假人员的单位用编不予考虑。三是健全机制促长效。建立了编制使用核准、新入编人员审批、部门工资联审、人员编制信息定期核对等制度，健全了组织、机构编制、财政、人社等部门相互配合、相互约束的监督管理机制。落实机构编制工作联席会议制度，较大额度编制使用事项，必须经过机构编制联席会议集中审核后方能组织实施。在县直机关事业单位全面推行一般工作人员“凡进必考”制度，制定印发了《灵台县政府机关事业单位一般人员交流调配办法（试行）》，对干部交流程序、步骤和频次进行了规范要求，建立了从用编申请、编制使用审批到人员调配、入编办理的完整链条，为人员合理流动和实现人员编制零增长提供了制度机制保障。