关于进一步加强全市机构编制信息调研工作的通知

一、信息调研的重点

（一）围绕深化改革开展信息调研。要在全面深化改革的大局中研究谋划机构编制工作，在强化顶层设计、破解体制机制障碍方面超前调研、捕捉信息。特别是对行政管理体制改革、分类推进事业单位改革、行政审批制度改革、事业单位法人治理结构试点等重点工作，要深入思考，深度挖掘，针对调研过程中发现的改革难点和薄弱环节，提出富有建设性、创造性的意见建议。

（二）围绕控编减编开展信息调研。要紧盯“两个只减不增”的刚性约束，及时挖掘整理各县（区）、各部门在控编减编方面的做法和经验，包括遵守机构编制法律法规情况、编制动态管理情况、消化超编人员和清理超职数配备干部情况等。对于一些务实管用的做法，要组织专门力量深入调研，形成有数据、有分析、有见解的调研报告，为全市控编减编工作提供有益借鉴。

（三）围绕转变职能开展信息调研。要以政府机构改革涉改部门和窗口服务单位为重点，跟踪关注机构改革后单位运行情况和便民服务情况，积极宣传报道机构改革和简政放权带来的新变化、新成效，及时掌握出现的新情况、新问题。要有针对性地加强法治政府建设、司法管理体制改革、综合执法改革、建立权责清单等课题调研，深入思考，大胆探索，提供可复制、可学习、可参考的经验。

（四）围绕自身建设开展信息调研。要以正面宣传为主，大力宣传报道市县（区）机构编制部门在推进思想政治建设、领导班子建设、工作作风建设、体制机制建设、信息化建设、机构编制规范化管理、机构编制督查等方面的做法和成效，让社会更多了解和支持机构编制工作。要深度分析实名制管理系统建设运用、中文域名数据库建设、网站审核挂标、建立部门协调配合机制等方面的制约因素和实际困难，在调查研究、探讨交流中出成果、出思路、出对策。

二、健全完善信息调研工作制度

（一）建立信息调研交流制度。市编办将拓宽信息调研交流载体，继续办好《平凉机构编制信息》简报，及时转载和刊登各县（区）、各科（中心）上报的信息调研。对立意新、质量高、有价值的稿件择优报送中央编办、省编办和市级网站刊物。从2015年起，《平凉机构编制信息》每周编发1期，并以纸质形式发送市县（区）编委领导。要认真做好市县（区）机构编制网的管理维护工作，丰富网页内容，增强信息时效，提高访问量，让网络新媒体成为宣传工作、交流经验的主阵地。

（二）建立信息调研审核制度。各县（区）编办、各科（中心）对起草上报的各类信息调研，要严把政策关、文字关、格式关，努力提高信息调研质量，促进调研成果转化应用，更好地为领导决策服务。各县（区）上报的稿件由编办主任亲自审核把关，各科（中心）上报的稿件由科室负责人审核、分管领导审定，其中对拟上报中央编办、省编办和市级网站刊物的稿件，统一由信息中心汇总整理，报分管领导审定，特别重大事项由市编办主要领导审定。

（三）建立信息调研约稿制度。要围绕热点难点问题和阶段性工作重点，做好命题作文，通过书面或电话方式进行约稿，增强信息调研的针对性和时效性。约稿主要以调研分析、意见建议和经验交流类为主，一般性工作动态不作为约稿内容。各县（区）编办、各科（中心）接到约稿通知后，要认真对待，组织专人调研，按时限、按要求完成约稿任务。

三、加大信息调研考核力度

（一）明确任务。各县（区）编办每月上报的信息不少于4条，每半年至少形成2篇调研报告。各科（中心）每月上报的信息不少于2条，每半年至少形成1篇调研报告。

（二）量化管理。按要求、按进度完成信息调研任务的，计基础分10分。在此基础上，被中央编办采用的信息每条计5分、调研报告每篇计10分，被省编办或市级网站刊物采用的信息每条计3分、调研报告每篇计5分，上报稿件被上级领导批示的每条再另加3分，同一稿件被多个网站或刊物采用的，按层次最高的计分。信息调研上报及采用情况，由市编办信息中心负责统计。

（三）考核奖励。全市机构编制信息调研工作实行按季通报、年终考核兑现，考核结果作为全年工作考核排名和评优选先的重要依据。每年评选表彰一批信息调研工作先进单位、先进个人和精品文稿。优秀调研报告收集汇总、装订成册，作为重要资料提供领导和机构编制工作者参阅交流。

四、加强对信息调研工作的组织领导

（一）要靠实工作责任。各县（区）编办、各科（中心）要充分认识做好信息调研工作的重要性，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全员抓信息的责任机制，聚焦重点难点，强化以文辅政，力争多出精品文稿，不断提升信息调研工作水平。各县（区）编办要指定一名工作责任心强、文字功底好的业务人员担任信息联络员，负责信息调研报送工作，信息联络员名单及联系方式报市编办信息中心备案。

（二）要增强工作实效。各县（区）编办、各科（中心）要讲求信息的时效性和真实性，重大活动当天编发信息，不得迟报、漏报，更不得报送虚假信息。要根据自身的工作特色和亮点报送信息调研，避免千篇一律和平铺直叙。要注重图片影像资料的收集上报，凡涉及机构编制工作的重要会议、重大活动、领导调研等，都要随信息一并报送图片影像资料。市编办信息中心负责市级图片影像资料的收集工作。

（三）要规范信息报送。文字信息原则上一份邮件只包含一条信息，一律使用word文档以附件形式报送，信息末尾标明报送单位及报送时间，以便于信息统计。图片信息一律按照600*450像素要求，与文字信息在同一个邮件同时报送。市编办信息调研报送邮箱：gsplsbb@163.com。

                                                     2015年3月20日