黑龙江省佳木斯市委编办三点发力推进农高区“瘦身强体”

　　聚焦主责主业。为减轻农高区行政管理和社会管理负担，按属地管理原则将核心区域外的9个农场移交同江市、抚远市管理，农高区集中精力抓发展建设。为确保精准移交，会同市直相关部门指导农高区、同江市、抚远市共同梳理行政权力清单和便民服务事项，将社会管理和公共服务职能移交属地政府承担。移交后，农高区只管理七星、大兴、创业3个农场，管理面积及服务人口大幅降低，切实做到松绑减负、轻装上阵。同时，强化属地政府职能承接部门配套保障措施，确保所移交行政、社会管理事务“接得住、管得好”。

　　优化机构设置。 结合发展实际组建农高区管理委员会，在核定机构总量内，按照“大部制、扁平化”要求设置内设机构，重点保障科学技术、招商引资等经济职能运行，将机构编制资源向产业发展、科技创新、企业服务等领域倾斜，努力实现机构职能优化协同高效。同时，按法定程序将部分行政权力授予农高区管委会，成立行政审批和综合执法机构，实现园区事、园区办。

　　加强人才引进。把农高区人才引育纳入全市人才发展总盘子，出台农高区人才专项政策，授予管委会更大用人自主权，明确管委会可使用自有编制或申请使用市级周转编制，通过公开招聘、集中引进等方式，补充急需紧缺人才。畅通人才引进“绿色通道”，适当放宽年龄、学历和专业限制，支持高端科技创新人才引进。同时，加大农高区专职干部配备力度，择优选派市直各部门、各县（市、区）专业技术干部支援农高区建设，增派优秀年轻干部到农高区挂职锻炼，形成促进农高区发展人才合力。