内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市委编办三举措放大人才专项编制“周转池”效应

    为充分用好用活人才专项事业编制，切实破解人才引进瓶颈，发挥编制在招才引智方面的撬动作用，内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市委编办通过制定《扎兰屯市事业单位人才专项编制管理办法（试行）》（以下简称《办法》），建立起人才专项编制“周转池”制度，并以“三举措”全面放大人才专项编制“周转池”效应。

　　一是柔性管理，保障引才用编优先。对20名人才专项编制实行占有权与使用权相分离，由市委编办实行单列管理、专项使用，即紧扣全市发展战略和民生保障需要，支持重点领域、重点行业、重点部门急需紧缺及高层次人才用编需求，以重点保障、动态管理、周转使用为原则，精准供给和投放编制资源，构建起人在编在、人动编随、人走编收的人才专项编制常态化、动态化调整机制。

　　二是严格程序，确保编制使用顺畅。《办法》规定了人才专项编制定义、人才专项编制的使用范围部分、人才专项编制的申请程序、人才专项编制的日常管理等内容。明确了专项编制的用编申报、使用核准、入编办理、台账建立、结果运用等具体等流程。设置了使用人才专项编制的事业单位因人员调离、辞职等情况减员后，使用编制予以收回的管理模式，确保专项编制良性、有序、协调运转。

　　三是用活资源，强化编制保障功能。坚持保障重点与动态调整相结合，努力破解人才引进瓶颈，将有限的编制资源用在保障人才事业发展的“刀刃”上，保障满编事业单位用编需求。同时，建立核定编制与专项编制动态流转机制，单位核定编制出现空编时，可按程序将符合条件的人员由人才专项编制转为占用核定编制，最大限度发挥编制资源效益。